Mr Lee Yi Shyan at Parliament on Salary Adjustments for Ministers and Senior Civil Servants (Chinese)

SPEECH BY LEE YI SHYAN, MINISTER OF STATE FOR TRADE & INDUSTRY ON SALARY ADJUSTMENTS FOR MINISTERS AND SENIOR CIVIL SERVANTS (CHINESE), 9 APRIL 2007

新加坡四十年来取得的成就，是近代史中经济社会发展的一个成功案例。

这弹丸小国资源贫瘠，一无所有，却能在不尽完善的地缘政治里竞争求存。

开国领导坚定不移，以超凡的胆识和智慧，团结人心，把这个不起眼的小岛，发展成一个光芒四射、赫赫有名的大都会。远近国家，大小邻邦，对于我们的严谨政治作风，人文和社会的和谐和发展，无不表示钦佩。

新加坡之所以成功，就在于我们具有一套以民为本的政治理念。从政策的构想到执行，我们既得力于一套公务员的系统机制。系统里还有足够的人才、专家，把种种的远景和理想一一付诸实现，达到了“想到、说到，说到、做到”的实效。

许多其他国家，就是三个条件里缺一减二，阻止了国家的发展，老百姓的生活无从改善。这些国家，有些掌权者，不视民生问题，只担心中饱私囊。有些政府，颇有眼见，但没有一批能干清廉的公务员出来拟定政策和实践计划。又有一些国家，人才济济，但机制不全，公务员互争互践，重复争议，多过协调运作。造成个人智商超高、组织智商偏低的偏差现象。

所以一个政府的成功的运作，就在这“政治理念、系统机制、人才专家”三个基本因素中，不得缺其一。否则就“一事无成”，到目前为止，我们还是在谈大课题。因为国不富、民不强。这是关键所在。战国时期，荀子上谏赵王，说了这一句话:“故明主必谨养其和、节其流、开其源，而时斟酌焉，潢然天下必有余、而上不忧不足”。这个开源节流的典故，恰恰说明了富国强民的基本思想。先有经济发展，才有财富可分配。相反的，若是经济疲弱、国库虚空，能分配的也只是贫穷。

我们现有的经济体系和环球经济已完全衔接。这种后果既是我们的专家人才，以不属于国家人民所有。有才华者四海可为家。人望高处、水往低流。美国强大崛起在于它吸引了世界各地的精英和欧洲的犹太人。中国也在推动科教兴国，吸引海外留学生回国服务。

新加坡的前途，我们是否能继续繁荣昌盛，就取决于“政治理念、机制和人才”三个要素中得平衡。

以我个人观察，我们在“人才”这要素方面将面临极大的挑战。外国和外国企业在面对市场的压力时，会毫不犹豫和毫不留情的招纳新加坡的人才。中东国家现在已经用二到三倍的年薪，上百万元的聘请三、四十来岁的中级经理人员到该区工作。

若我们再不调高公共服务人才的薪金，我们是坐以待毙。假以时日，我们的机制和人才将出现青黄不接、人才段层的局面。这是国家的危机，是一个衰弱的开始。

一两百万年薪对现在的人才市场来说虽不是比比皆是，但也逐渐成为司空见惯了。对于广大的民众来说，一、两百万元可能是巨大和无可思议的款项.

但我也呼吁我们做一个大度明理的新加坡人。我们要有“海纳百川的胸襟、厚德载物的情怀”。我们愿意引进外来人才，也愿意看到优秀的领导为公共服务。这么我们才能继续推进经济发展，创造财富，和国民分享。

其实，自2001年以来，政府就和国内的弱势群体分享了超过140亿元的援助配套。社会上无靠的老人，有需医疗照顾的病人，失去工作的员工和求学中的学生，都享有各种各样的援助计划。

当然，随着人口的老化和经济的增长，这些援助配套都可以有理性的增加。总之，我认为在创造一个温馨和谐社会，和自力更生的大前提下，我们是可以取得一个良好的平衡。

高薪招贤、高薪养廉，虽为罕见之策，但只要是正确的、利民的，尽管它是敢为天下先，我们也不能犹豫。希望大家以国家前途为重，支持优秀人才加入政府行列。